一線打黑除惡面臨新挑戰(zhàn) 犯罪組織“軟暴力”明顯涉黑資產(chǎn)披“合法”外衣

法制日報見習記者劉志月

法制日報記者胡新橋

　　“犯罪組織‘軟暴力’特征越來越明顯,使得線索發(fā)現(xiàn)難,律師偵查階段即可介入使得證人保護面臨挑戰(zhàn),涉惡與涉黑資產(chǎn)邊界模糊?！焙笔∈呤泄簿中虃芍ш牳敝ш犻L夏德鵬今天接受《法制日報》記者采訪時表示,新刑事訴訟法頒布施行后,基層一線打黑工作面臨新挑戰(zhàn)。

　　數(shù)據(jù)顯示,2006年至今,十堰市公安局共打掉黑社會性質(zhì)犯罪組織7個,打擊處理247人,其中3人被判處死刑,繳獲各類涉案槍支14支,收繳涉黑資產(chǎn)1000余萬元；打掉惡勢力團伙242個,打擊處理1591人,破獲各類刑事案件1815起。

“軟暴力”特征日趨明顯

　　按照我國刑法對有組織犯罪的定義,黑社會組織性質(zhì)犯罪團伙必須同時具備組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟實力、行為暴力、危害性4個特征。即團伙有“老大”、有基本固定的骨干成員、有一定數(shù)量追隨人員、有組織紀律約束(比如不準吸毒、不準在外亂搞事)；可以拿出錢維系組織發(fā)展壯大,對被打擊處理團伙成員可以“照顧”到位；通過暴力手段達到組織“揚名立萬”的效果；對某些行業(yè)或區(qū)域的控制,主要是實現(xiàn)經(jīng)濟目的。

　　2012年,十堰市公安局在該市張灣區(qū)打掉鄖西縣楊勇黑社會性質(zhì)團伙開設(shè)的賭場,抓獲38名犯罪嫌疑人。

　　“以楊勇為首的涉黑團伙,利用強勢地位,采取擺場示威、威脅等方式或惡意參與競拍,或強行入股,或受人雇請干擾正常的經(jīng)營等?！毕牡蛮i說。警方查明,2010年,楊勇等人意欲入股鄖西縣某房地產(chǎn)商住樓項目,就是通過在該房地產(chǎn)公司老總辦公室擺場子示威獲得的入股權(quán)。

　　“現(xiàn)在,聰明點的‘黑老大’都轉(zhuǎn)到幕后了,而且團伙一般不會再用砍砍殺殺這種‘硬暴力’,改用不動聲色地威脅乃至‘好言相勸’達到控制目的?！毕牡蛮i說。

證人保護面臨嚴峻挑戰(zhàn)

　　新刑訴法賦予律師偵查階段介入權(quán),可以復印全部案件卷宗。這條規(guī)定讓夏德鵬有點“不適應(yīng)”。他認為,這會對被害人證詞的采錄帶來困難。

　　“很多被害人擔心遭到犯罪嫌疑人出獄后打擊報復,一般不愿出庭作證或向公安機關(guān)提供證言證詞。偵查階段律師全面介入,有可能將證人證言等內(nèi)容透露給犯罪嫌疑人,很可能使得更多證人不愿提供證言?！毕牡蛮i憂慮地說,現(xiàn)階段還沒有較好的方式約束律師信息透露范圍和程度。

　　此外,律師介入偵查,還會影響當前打黑工作中普遍使用的“異地關(guān)押”等措施的效果。

　　2006年,湖北省公安廳異地用警,派十堰市公安局專案組打掉該省仙桃市劉烈勇涉黑團伙,為了保證審訊效果,將劉烈勇異地關(guān)押在鄖縣?！奥蓭熃槿牒?犯罪嫌疑人對外界的信息了如指掌,使得異地關(guān)押、化名關(guān)押等措施的效果減半。”夏德鵬說。

專業(yè)隊伍實施有效打擊

　　隨著打黑工作的持續(xù)開展,一些犯罪團伙反偵查能力越來越強,作為定罪量刑重要考量的涉黑資產(chǎn)逐漸穿上“合法”外衣。

　　2008年,十堰市公安局打掉丹江口郭顯道黑社會性質(zhì)組織犯罪團伙。據(jù)介紹,2004年11月至2006年1月,郭顯道開設(shè)賭場期間累計獲贓款503萬余元,贓款主要投入十堰市神馳汽車工貿(mào)有限公司的經(jīng)營和擴建。

　　“我們認為,郭顯道經(jīng)營公司所得仍應(yīng)認定為涉黑資產(chǎn)。但目前的司法實踐中尚未明確?！毕牡蛮i認為,公安機關(guān)加大專業(yè)打黑隊伍建設(shè),才能適應(yīng)新刑訴法施行帶來的諸多新挑戰(zhàn)。

　　據(jù)介紹,目前,十堰市公安局已成立有組織犯罪偵查大隊,建成打黑除惡工作基地,實行半封閉辦案,有效排除了外界干擾。

　　“有了專業(yè)研究黑惡等有組織犯罪的機構(gòu)和人員,就能長期注意團伙整體的犯罪行為,而不是分散到各個派出所就案論案；還能在嚴格證據(jù)方面取得優(yōu)勢。”夏德鵬認為。

     法制日報十堰(湖北)5月30日電　　

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