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海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)農(nóng)藥管理若干規(guī)定

發(fā)布日期:2010-07-31  實(shí)施日期:2010-11-01


     (2005年5月27日海南省第三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議通過(guò)  2010年7月31日海南省第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議修訂)

   第一條  為了加強(qiáng)農(nóng)藥管理,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和人畜安全,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)業(yè)、林業(yè)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、國(guó)務(wù)院《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》和其他有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)際,制定本規(guī)定。

   第二條  在本經(jīng)濟(jì)特區(qū)內(nèi)從事農(nóng)藥生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售、使用和監(jiān)督管理活動(dòng),適用本規(guī)定。

  第三條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥監(jiān)督管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),將農(nóng)藥監(jiān)督管理經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,加強(qiáng)農(nóng)藥監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),加大農(nóng)藥科技和農(nóng)藥監(jiān)測(cè)設(shè)備投入,建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)制度和服務(wù)體系。

   縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)藥監(jiān)督管理工作。

   縣級(jí)以上人民政府工商行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)市場(chǎng)銷售的農(nóng)藥和農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行監(jiān)督管理。

   縣級(jí)以上人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、林業(yè)、漁業(yè)、交通、郵政等行政主管部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)的農(nóng)藥監(jiān)督管理工作。

   鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助農(nóng)藥監(jiān)督管理部門對(duì)農(nóng)藥銷售、使用進(jìn)行監(jiān)督檢查;組織、宣傳、指導(dǎo)農(nóng)民安全、科學(xué)地使用農(nóng)藥。

   第四條 在本經(jīng)濟(jì)特區(qū)內(nèi)禁止生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售和使用含有劇毒、高毒成份的農(nóng)藥,但經(jīng)省政府批準(zhǔn)的特殊需要和限用的品種除外。  

   農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布并印發(fā)國(guó)家和本經(jīng)濟(jì)特區(qū)推廣、限制和禁止銷售、使用的農(nóng)藥品種的目錄及其適用范圍,并在農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和村民委員會(huì)辦公場(chǎng)所張貼。

   第五條 在本經(jīng)濟(jì)特區(qū)開辦農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的條件、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),建設(shè)污染防治設(shè)施,污染物排放不得超過(guò)國(guó)家和本省規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

   農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)后,方可依法申請(qǐng)農(nóng)藥生產(chǎn)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照

   第六條 鼓勵(lì)和扶持研究開發(fā)、使用生物農(nóng)藥和生物、物理防治病蟲害技術(shù)。對(duì)使用安全、高效農(nóng)藥,或者采用生物、物理等技術(shù)防治病蟲害的,縣級(jí)以上人民政府可予以獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼。具體辦法由省人民政府制定。

   第七條 本經(jīng)濟(jì)特區(qū)農(nóng)藥批發(fā)實(shí)行專營(yíng)特許制度,農(nóng)藥零售經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度。

   農(nóng)藥批發(fā)和農(nóng)藥零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)實(shí)行總量控制。由省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要,科學(xué)規(guī)劃、合理布局銷售網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)藥批發(fā)企業(yè)名錄和銷售網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。

   農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)在本經(jīng)濟(jì)特區(qū)內(nèi)批發(fā)或者零售農(nóng)藥,應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定申領(lǐng)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

   第八條 農(nóng)藥批發(fā)與零售價(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或者政府定價(jià),由省人民政府價(jià)格主管部門會(huì)同農(nóng)業(yè)行政主管部門和有關(guān)部門制定,并向社會(huì)公布。

   制定農(nóng)藥價(jià)格應(yīng)當(dāng)科學(xué)論證,必要時(shí)應(yīng)當(dāng)舉行聽證會(huì),征求使用者、經(jīng)營(yíng)者和有關(guān)方面的意見。

   第九條  經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備下列條件:

   (一)有與其經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥相適應(yīng)的技術(shù)人員;

   (二)有與其經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥相適應(yīng)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所,營(yíng)業(yè)場(chǎng)所不得與學(xué)校、幼兒園、餐飲、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等關(guān)系公共衛(wèi)生安全的場(chǎng)所相毗鄰;

   (三)有與其經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥相適應(yīng)的設(shè)備、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、安全防護(hù)措施和環(huán)境污染控制設(shè)施、措施;

   (四)有與其經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)管理、質(zhì)量管理制度和管理手段;  

   (五)有與其經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥相適應(yīng)的資金和獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;

   (六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

   從事農(nóng)藥批發(fā)經(jīng)營(yíng)除具備前款規(guī)定的條件外,還應(yīng)具有市、縣、自治縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖經(jīng)營(yíng)和配送的網(wǎng)絡(luò)。

   農(nóng)藥批發(fā)經(jīng)營(yíng)和零售經(jīng)營(yíng)的具體條件,由省人民政府規(guī)定。

   第十條  從事農(nóng)藥批發(fā)經(jīng)營(yíng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)農(nóng)藥專營(yíng)許可,經(jīng)省農(nóng)業(yè)行政主管部門批準(zhǔn),取得農(nóng)藥批發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證。具體辦法由省人民政府依照國(guó)家和本規(guī)定的規(guī)定制定。

   第十一條 申請(qǐng)農(nóng)藥零售經(jīng)營(yíng)的,由所在地市、縣、自治縣人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門審查。對(duì)符合經(jīng)營(yíng)條件和農(nóng)藥銷售網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的,應(yīng)當(dāng)采用招投標(biāo)方式確定經(jīng)營(yíng)者,并核發(fā)農(nóng)藥零售經(jīng)營(yíng)許可證。

   第十二條 農(nóng)藥批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建設(shè)區(qū)域配送中心,完善農(nóng)藥倉(cāng)儲(chǔ)物流基礎(chǔ)設(shè)施,建立農(nóng)藥連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò),發(fā)展統(tǒng)一配送、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一服務(wù)的農(nóng)藥商店。

  第十三條 農(nóng)藥批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立采購(gòu)平臺(tái),不得限制符合在本經(jīng)濟(jì)特區(qū)銷售條件的農(nóng)藥進(jìn)入采購(gòu)平臺(tái)。進(jìn)入采購(gòu)平臺(tái)的農(nóng)藥批發(fā)價(jià)格,在供應(yīng)商的價(jià)格基礎(chǔ)上,依照本規(guī)定第八條制定。

   農(nóng)藥批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將在本省銷售的農(nóng)藥報(bào)省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門備案。

   農(nóng)藥批發(fā)企業(yè)批發(fā)銷售農(nóng)藥,應(yīng)當(dāng)給農(nóng)藥購(gòu)買者開具購(gòu)買憑證。農(nóng)藥零售經(jīng)營(yíng)者購(gòu)進(jìn)農(nóng)藥,應(yīng)當(dāng)向批發(fā)企業(yè)索要購(gòu)買憑證,與購(gòu)銷臺(tái)賬一并保存,以備核查。

   第十四條 農(nóng)藥零售經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)從本經(jīng)濟(jì)特區(qū)的批發(fā)企業(yè)購(gòu)進(jìn)農(nóng)藥。除運(yùn)輸農(nóng)藥批發(fā)企業(yè)采購(gòu)的農(nóng)藥,以及經(jīng)省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)用于科研與推廣示范的農(nóng)藥外,單位和個(gè)人不得擅自運(yùn)輸、攜帶農(nóng)藥進(jìn)入本經(jīng)濟(jì)特區(qū)。

   購(gòu)買農(nóng)藥應(yīng)當(dāng)?shù)饺〉媒?jīng)營(yíng)許可的農(nóng)藥商店購(gòu)買。

   第十五條 企業(yè)和個(gè)人承運(yùn)農(nóng)藥應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)農(nóng)藥購(gòu)買憑證,并建立運(yùn)輸記錄。運(yùn)輸記錄保存期限不得少于3年。

   郵政、快遞或者物流企業(yè),對(duì)本經(jīng)濟(jì)特區(qū)內(nèi)寄遞的農(nóng)藥,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)其農(nóng)藥購(gòu)買憑證;對(duì)違反本規(guī)定第四條、第十四條從省外寄遞進(jìn)入本經(jīng)濟(jì)特區(qū)的農(nóng)藥,應(yīng)當(dāng)告知縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政、郵政主管部門調(diào)查處理。

   縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)、工商、交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)在港口、碼頭、火車站、長(zhǎng)途汽車站、機(jī)場(chǎng)等口岸設(shè)立農(nóng)藥檢查站和流動(dòng)農(nóng)藥檢查站,對(duì)進(jìn)入本經(jīng)濟(jì)特區(qū)的農(nóng)藥進(jìn)行檢查,民航、鐵路等部門應(yīng)當(dāng)予以配合。

    第十六條  農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)藥購(gòu)銷臺(tái)賬,記載所銷售農(nóng)藥的生產(chǎn)單位、進(jìn)貨渠道、產(chǎn)品名稱、銷售情況等信息。購(gòu)銷臺(tái)賬應(yīng)當(dāng)保存3年。

   農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)?shù)怯涋r(nóng)藥購(gòu)買者的姓名、住址、購(gòu)買農(nóng)藥的用途等信息。

   農(nóng)藥批發(fā)企業(yè)批發(fā)銷售農(nóng)藥時(shí),應(yīng)當(dāng)提供專營(yíng)標(biāo)識(shí)或標(biāo)簽。農(nóng)藥零售經(jīng)營(yíng)者所售最小銷售單元應(yīng)當(dāng)粘貼農(nóng)藥批發(fā)企業(yè)專營(yíng)標(biāo)識(shí)或標(biāo)簽。

   第十七條 農(nóng)藥經(jīng)銷人員應(yīng)當(dāng)具備農(nóng)藥使用和安全防護(hù)的專業(yè)知識(shí),接受培訓(xùn),持證上崗。

   農(nóng)藥經(jīng)銷人員負(fù)有宣傳農(nóng)藥安全使用知識(shí)的責(zé)任,應(yīng)當(dāng)向農(nóng)藥使用者說(shuō)明農(nóng)藥的使用范圍、使用方法、防治對(duì)象、安全間隔期、中毒急救措施等注意事項(xiàng),不得對(duì)農(nóng)藥使用者進(jìn)行誤導(dǎo)。

  第十八條 禁止在農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)食品、農(nóng)產(chǎn)品、日雜用品等與群眾生活密切相關(guān)的商品。

   第十九條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)、工商行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,每個(gè)月至少檢查一次,做好監(jiān)督檢查記錄,并及時(shí)糾正和查處違反法律法規(guī)的農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)行為。

   第二十條  各級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)積極組織和培訓(xùn)農(nóng)民科學(xué)、安全、合理地使用農(nóng)藥,并做好病蟲害預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)工作。

   縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織農(nóng)藥經(jīng)銷人員進(jìn)行有關(guān)農(nóng)藥法律、法規(guī)及農(nóng)藥使用技術(shù)的培訓(xùn)。

   鼓勵(lì)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)、農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)和其他社會(huì)團(tuán)體對(duì)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)藥使用技術(shù)培訓(xùn)。

   農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)雇傭的人員以及與其簽訂合同的農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)藥使用技術(shù)指導(dǎo),傳授農(nóng)藥使用知識(shí)。

   第二十一條  各級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行公益性職能,按照當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際需要配備專業(yè)技術(shù)人員,為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民提供農(nóng)藥使用技術(shù)服務(wù),指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民科學(xué)、安全地使用農(nóng)藥,其業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

   第二十二條 鼓勵(lì)和支持農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織和農(nóng)藥批發(fā)經(jīng)營(yíng)者為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民提供施藥等農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)。

   第二十三條  農(nóng)藥使用者應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)農(nóng)藥安全、合理使用的規(guī)定,防止農(nóng)藥污染農(nóng)產(chǎn)品。嚴(yán)格按照產(chǎn)品標(biāo)簽規(guī)定的劑量、防治對(duì)象、使用方法、施藥適期、安全間隔期等注意事項(xiàng)施用農(nóng)藥。

   農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄,如實(shí)記載生產(chǎn)使用農(nóng)藥的名稱、來(lái)源、用法、用量和使用、停用的日期,病蟲草害的發(fā)生和防治情況,以及農(nóng)產(chǎn)品收獲日期。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄應(yīng)當(dāng)保存二年。禁止偽造農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄。

   村民委員會(huì)、村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民小組可以登記其成員使用農(nóng)藥的情況。

   第二十四條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)、推廣和扶持農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn);指導(dǎo)村民委員會(huì)組織農(nóng)戶,根據(jù)自愿的原則,聯(lián)合進(jìn)行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),依法、科學(xué)、安全、統(tǒng)一使用農(nóng)藥。

   對(duì)依照前款規(guī)定聯(lián)合實(shí)行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的農(nóng)戶,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為其提供病蟲草害防治和農(nóng)藥使用技術(shù)指導(dǎo)。農(nóng)業(yè)行政主管部門實(shí)施農(nóng)藥監(jiān)督檢測(cè)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為其生產(chǎn)過(guò)程免費(fèi)提供農(nóng)藥檢測(cè)服務(wù),所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。

   農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、運(yùn)銷等企業(yè)和組織可以與農(nóng)戶通過(guò)平等協(xié)商,簽訂農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)收購(gòu)協(xié)議,組織農(nóng)戶進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),并應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定第二十三條第二款的規(guī)定,建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄,記載農(nóng)藥使用的有關(guān)情況。

   第二十五條  施用過(guò)農(nóng)藥的農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)在安全間隔期滿后采收和食用。

禁止加工、配送和銷售農(nóng)藥殘留量超標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品、海產(chǎn)品。

禁止使用農(nóng)藥加工、腌制農(nóng)產(chǎn)品和海產(chǎn)品。

   第二十六條  縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)使用農(nóng)藥的監(jiān)督抽查,對(duì)不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全要求的農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)依法處理,或者告知生產(chǎn)者不得采收。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)單位、村民委員會(huì)發(fā)現(xiàn)違法使用農(nóng)藥進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的行為,應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門報(bào)告,并告知生產(chǎn)者不得采收不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全要求的農(nóng)產(chǎn)品。

縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)單位、村民委員會(huì)農(nóng)藥監(jiān)督人員的技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。

  第二十七條 設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)市場(chǎng)、收購(gòu)點(diǎn),應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門備案。農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)市場(chǎng)、收購(gòu)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)建立檢測(cè)機(jī)構(gòu)或者委托中介檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)其收購(gòu)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行農(nóng)藥殘留量抽查檢測(cè)。

收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品的單位或者個(gè)人,對(duì)農(nóng)藥殘留量不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品,不得收購(gòu);并應(yīng)當(dāng)向所在地農(nóng)業(yè)行政主管部門報(bào)告。

   第二十八條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,從事農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)的單位或者個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定包裝所生產(chǎn)、收購(gòu)的農(nóng)產(chǎn)品,標(biāo)明產(chǎn)品品名、產(chǎn)地、生產(chǎn)者等項(xiàng)內(nèi)容。

收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品的單位或者個(gè)人可以要求農(nóng)戶包裝其交售的農(nóng)產(chǎn)品,并標(biāo)明產(chǎn)地、生產(chǎn)者姓名、住址等信息。

   第二十九條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)、銷售的監(jiān)督抽查。對(duì)農(nóng)藥殘留量不符合質(zhì)量安全要求的農(nóng)產(chǎn)品,不準(zhǔn)運(yùn)出產(chǎn)地,不準(zhǔn)銷售。

   第三十條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、配送、運(yùn)銷企業(yè)和超市應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位生產(chǎn)、加工、配送、銷售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行農(nóng)藥殘留量自檢,或者委托中介檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)。未經(jīng)檢測(cè)或者檢測(cè)不合格的農(nóng)產(chǎn)品,不得加工、配送和銷售。

農(nóng)產(chǎn)品集貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)藥殘留量快速檢測(cè)點(diǎn),對(duì)進(jìn)入本市場(chǎng)銷售的農(nóng)產(chǎn)品和海產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢測(cè)。檢測(cè)結(jié)果應(yīng)當(dāng)在本市場(chǎng)如實(shí)公示。對(duì)經(jīng)檢測(cè)超標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)禁止其入市銷售。消費(fèi)者可以自愿到市場(chǎng)檢測(cè)點(diǎn)檢測(cè),發(fā)現(xiàn)農(nóng)藥殘留量超標(biāo)的,可以要求返還貨款和賠償損失,并及時(shí)告知市場(chǎng)開辦者或向工商行政管理部門投訴。

以上檢測(cè)費(fèi)用由實(shí)施檢測(cè)或者委托檢測(cè)的單位和個(gè)人自行負(fù)擔(dān).

   第三十一條  中介檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)獲得國(guó)家法定資質(zhì)認(rèn)證后,方可從事農(nóng)藥殘留量檢測(cè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

  第三十二條  各級(jí)人民政府工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品行政主管部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品和海產(chǎn)品及其加工品的農(nóng)藥殘留量的監(jiān)督檢查。監(jiān)督抽查檢測(cè)費(fèi)用納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

   縣級(jí)以上人民政府工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)經(jīng)常對(duì)市場(chǎng)銷售的農(nóng)產(chǎn)品和海產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽樣檢測(cè),對(duì)每個(gè)市場(chǎng)每月至少檢測(cè)二次,并公布檢測(cè)結(jié)果。

   質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品和海產(chǎn)品的加工品進(jìn)行農(nóng)藥殘留量監(jiān)督檢測(cè)。

   食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)餐飲業(yè)、團(tuán)體伙食單位食用農(nóng)產(chǎn)品的檢測(cè),并及時(shí)查處因食用農(nóng)藥殘留量超標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品造成的中毒事故。

   第三十三條  各級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品、衛(wèi)生行政主管部門對(duì)農(nóng)產(chǎn)品、海產(chǎn)品及其加工品農(nóng)藥殘留量不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全要求的報(bào)告、舉報(bào)和投訴,應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的職責(zé)及時(shí)處理或轉(zhuǎn)送處理。  

   第三十四條 農(nóng)產(chǎn)品、海產(chǎn)品及其加工品的生產(chǎn)者、收購(gòu)者、銷售者對(duì)本規(guī)定第二十六條第一款、第二十九條、第三十二條規(guī)定的監(jiān)督抽查檢測(cè),有義務(wù)依法提供監(jiān)督檢測(cè)樣品。 檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實(shí)出具檢測(cè)報(bào)告。對(duì)監(jiān)督檢測(cè)結(jié)果有異議的,可以自收到檢測(cè)結(jié)果之日起五日內(nèi),向組織實(shí)施檢查的行政主管部門或其上級(jí)行政主管部門申請(qǐng)復(fù)檢;對(duì)采用快速檢測(cè)方法進(jìn)行的監(jiān)督抽查檢測(cè),可以自收到檢測(cè)結(jié)果時(shí)起四小時(shí)內(nèi)申請(qǐng)復(fù)檢。復(fù)檢不得采用快速檢測(cè)方法。

   對(duì)農(nóng)藥負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門對(duì)經(jīng)檢測(cè)不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品、海產(chǎn)品及其加工品,有權(quán)查封、扣押,并依法處理;對(duì)含有本經(jīng)濟(jì)特區(qū)禁止使用的農(nóng)藥的農(nóng)產(chǎn)品、海產(chǎn)品及其加工品,應(yīng)當(dāng)就地銷毀。

   因檢測(cè)結(jié)果錯(cuò)誤給當(dāng)事人造成損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

   第三十五條  劇毒、高毒等禁用農(nóng)藥,假農(nóng)藥、劣質(zhì)農(nóng)藥和過(guò)期報(bào)廢農(nóng)藥,廢棄農(nóng)藥包裝和其他含農(nóng)藥的廢棄物,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織、監(jiān)督處置。

   對(duì)農(nóng)藥負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門實(shí)施監(jiān)督檢查沒(méi)收的農(nóng)藥需要處置的,應(yīng)當(dāng)移送環(huán)境保護(hù)行政主管部門指定的具有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)處置,環(huán)境保護(hù)行政主管部門依法監(jiān)督處置,所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

   農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)將過(guò)期報(bào)廢農(nóng)藥和農(nóng)藥廢棄物交由農(nóng)業(yè)行政主管部門移送環(huán)境保護(hù)行政主管部門指定的具有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)處置,所需費(fèi)用由農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者負(fù)擔(dān)。

   農(nóng)藥使用者應(yīng)當(dāng)回收農(nóng)藥廢棄物,交由農(nóng)業(yè)行政主管部門依照本條第二款的規(guī)定移送處置。

   第三十六條  發(fā)生農(nóng)藥集體中毒、環(huán)境污染、藥害事故,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門,并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案組織實(shí)施救援,采取有效措施減少事故損失,防止事故蔓延、擴(kuò)大。

當(dāng)?shù)卣捌溆嘘P(guān)部門未依法履行職責(zé),不及時(shí)組織實(shí)施救援或者采取必要措施,造成事故蔓延、擴(kuò)大的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

   第三十七條  省農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、環(huán)境保護(hù)、工業(yè)等行政主管部門建立農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),實(shí)行農(nóng)藥監(jiān)督管理信息通報(bào)制度,其內(nèi)容主要有:

   (一)受理農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位申請(qǐng),以及批準(zhǔn)許可的信息;

   (二)對(duì)違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用農(nóng)藥行為的監(jiān)管查處信息;

   (三)農(nóng)藥事故的查處和處理信息;

   (四)農(nóng)藥監(jiān)督管理的其他信息。

  第三十八條 任何單位和個(gè)人有權(quán)向負(fù)有農(nóng)藥監(jiān)督管理職責(zé)的部門舉報(bào)和投訴農(nóng)藥違法行為。對(duì)單位和個(gè)人的舉報(bào)和投訴應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,經(jīng)查證屬實(shí)的,對(duì)舉報(bào)人和投訴人應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

   第三十九條 違反本規(guī)定第四條第一款,生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售本經(jīng)濟(jì)特區(qū)禁止使用的農(nóng)藥的,由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門依據(jù)各自的職權(quán),沒(méi)收違禁農(nóng)藥和違法所得,處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款;對(duì)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位,吊銷其農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

   違反本規(guī)定第四條第一款,在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中使用本經(jīng)濟(jì)特區(qū)禁止的農(nóng)藥的,由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令改正,對(duì)個(gè)人處2000元以上3萬(wàn)元以下罰款;對(duì)單位處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款。

   第四十條  違反本規(guī)定第八條,農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者不實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或者政府定價(jià)的,由縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由農(nóng)業(yè)行政主管部門吊銷其農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證。

   第四十一條 違反本規(guī)定第九條,農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)不符合本規(guī)定設(shè)定的經(jīng)營(yíng)條件的,由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門吊銷其農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證。

   違反本規(guī)定第十條、第十一條,未取得農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證擅自經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥的,由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)、工商行政主管部門依據(jù)各自的職權(quán)責(zé)令其停止?fàn)I業(yè),沒(méi)收違法經(jīng)營(yíng)的農(nóng)藥和違法所得,處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。

   第四十二條 違反本規(guī)定第十三條第一款,農(nóng)藥批發(fā)企業(yè)限制符合在本經(jīng)濟(jì)特區(qū)銷售條件的農(nóng)藥在本經(jīng)濟(jì)特區(qū)銷售的,由省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令改正,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。

   違反本規(guī)定第十三條第二款,農(nóng)藥批發(fā)企業(yè)未將在本省銷售的農(nóng)藥報(bào)備案的,由省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令改正,處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。

   違反本規(guī)定第十三條第三款,農(nóng)藥批發(fā)企業(yè)未給農(nóng)藥購(gòu)買者開具購(gòu)買憑證的,由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)、工商行政主管部門依據(jù)各自的職權(quán)責(zé)令改正,處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款;農(nóng)藥零售經(jīng)營(yíng)者未索要和未按規(guī)定保存農(nóng)藥購(gòu)買憑證的,處2000元以上5000元以下罰款。

   第四十三條 違反本規(guī)定第十四條,農(nóng)藥零售經(jīng)營(yíng)者從本經(jīng)濟(jì)特區(qū)農(nóng)藥批發(fā)企業(yè)以外的企業(yè)和個(gè)人購(gòu)進(jìn)農(nóng)藥的,由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門沒(méi)收所購(gòu)農(nóng)藥,處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證。

   違反本規(guī)定第十四條,運(yùn)輸、攜帶農(nóng)藥進(jìn)入本經(jīng)濟(jì)特區(qū)的,由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)、工商、交通行政主管部門沒(méi)收所運(yùn)輸、攜帶的農(nóng)藥,暫扣運(yùn)輸工具,處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。

   第四十四條 違反本規(guī)定第十六條第一款、第二款,農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者未建立農(nóng)藥購(gòu)銷臺(tái)賬或者購(gòu)銷臺(tái)賬記錄不明確的,由縣級(jí)以上人民政府工商、農(nóng)業(yè)行政主管部門依據(jù)各自的職權(quán)給予警告,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款。

   違反本規(guī)定第十六條第三款,農(nóng)藥零售未粘貼農(nóng)藥批發(fā)企業(yè)專營(yíng)標(biāo)識(shí)或標(biāo)簽或者弄虛作假的,農(nóng)藥批發(fā)企業(yè)銷售農(nóng)藥未提供專營(yíng)標(biāo)識(shí)或標(biāo)簽的,由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)、工商行政主管部門責(zé)令改正,處2000元以上5000元以下罰款。

   第四十五條 違反本規(guī)定第十七條第一款,從事農(nóng)藥經(jīng)銷的人員未取得上崗證的,由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門對(duì)經(jīng)營(yíng)者處500元以上2000元以下的罰款。

   第四十六條  違反本規(guī)定第十八條,在農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)食品、農(nóng)產(chǎn)品、日雜用品等與群眾生活密切相關(guān)商品的,由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)、工商行政主管部門依據(jù)各自的職權(quán)責(zé)令改正,處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證。

   第四十七條  經(jīng)營(yíng)、使用農(nóng)藥造成農(nóng)藥中毒、藥害、農(nóng)藥污染等事故的,由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。給他人造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

   第四十八條  違反本規(guī)定第二十三條第二款、第二十四條第三款,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社,以及組織農(nóng)戶進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的企業(yè)和組織未建立或者未按規(guī)定保存農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄,或者偽造農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄的,由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處500元以上2000元以下罰款。

  第四十九條  違反本規(guī)定第二十五條第二款和第三十條第一款,加工、配送、銷售農(nóng)藥殘留量超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品、海產(chǎn)品的,由縣級(jí)以上人民政府工商、農(nóng)業(yè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門依據(jù)各自的職權(quán)責(zé)令其停止加工、配送、銷售,銷毀該農(nóng)產(chǎn)品,沒(méi)收違法所得,處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。

   違反本規(guī)定第二十五條第三款,使用農(nóng)藥加工、腌制農(nóng)產(chǎn)品和海產(chǎn)品的,由縣級(jí)以上人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止使用,銷毀該產(chǎn)品,沒(méi)收違法所得,處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。

   第五十條  違反本規(guī)定第二十七條第一款,設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)市場(chǎng)、收購(gòu)點(diǎn)未報(bào)農(nóng)業(yè)行政主管部門備案的,由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令改正,處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款。

   違反本規(guī)定第二十七條第一款,農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)市場(chǎng)未建立檢測(cè)機(jī)構(gòu)或者未委托檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)本市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行抽查檢測(cè)的,由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。

   第五十一條 違反本規(guī)定第三十條第二款,農(nóng)產(chǎn)品集貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)開辦者未建立農(nóng)藥殘留量快速檢測(cè)點(diǎn)或者未履行檢測(cè)義務(wù)的,由縣級(jí)以上人民政府工商行政管理部門責(zé)令改正,處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。

   第五十二條  違反本規(guī)定第三十四條第一款,實(shí)施監(jiān)督檢測(cè)的機(jī)構(gòu)出具虛假檢測(cè)報(bào)告的,由其所在單位或上級(jí)主管部門對(duì)直接責(zé)任人員給予行政處分;中介檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具虛假檢測(cè)報(bào)告的,由縣級(jí)以上人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督主管部門給予警告,處1000元以上5000元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,依法吊銷其資質(zhì)證書。

   第五十三條 農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者未按第三十五條第三款規(guī)定處置過(guò)期報(bào)廢農(nóng)藥和農(nóng)藥廢棄物的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正,處1萬(wàn)以上5萬(wàn)元以下罰款。

   第五十四條  農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品、衛(wèi)生等農(nóng)藥監(jiān)督管理部門及其工作人員有下列行為之一的,由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,并對(duì)部門主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

   (一)對(duì)不具備經(jīng)營(yíng)條件而核發(fā)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證的;

   (二)核發(fā)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證不符合農(nóng)藥銷售網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的;

   (三)對(duì)違法經(jīng)營(yíng)、使用農(nóng)藥的行為,不及時(shí)調(diào)查處理的;

   (四)對(duì)收購(gòu)的農(nóng)產(chǎn)品不符合質(zhì)量安全要求的報(bào)告,不及時(shí)調(diào)查處理的;

   (五)對(duì)省外農(nóng)藥直接進(jìn)入農(nóng)藥銷售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行銷售不及時(shí)調(diào)查處理的;

   (六)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

   因疏于監(jiān)督管理造成農(nóng)藥集體中毒事件、農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留超標(biāo)事件或者農(nóng)藥污染事故的,對(duì)其市、縣、自治縣人民政府主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)依照國(guó)家和本省有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)規(guī)定進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

   第五十五條   在本經(jīng)濟(jì)特區(qū)以外本省范圍內(nèi)從事農(nóng)藥生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售、使用和監(jiān)督管理活動(dòng)的,參照本規(guī)定執(zhí)行。

   第五十六條  本規(guī)定具體應(yīng)用問(wèn)題由省人民政府負(fù)責(zé)解釋。

   第五十七條 本規(guī)定自2010年11月1日起施行。

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