《遼寧省機動車污染防治條例》出臺新購清潔能源汽車免予環(huán)檢

□漫畫/高岳

　　□本報記者霍仕明 □本報見習(xí)記者韓宇

　　新購的清潔能源汽車和列入國家環(huán)保達(dá)標(biāo)車型公告的新購輕型汽油車，辦理注冊登記時免予環(huán)保檢驗。遼寧省十二屆人大常委會第四次會議近日表決通過了《遼寧省機動車污染防治條例》，對機動車檢驗與治理、監(jiān)督管理、法律責(zé)任等方面作出明確規(guī)定。

　　環(huán)保檢驗合格標(biāo)志智能管理

　　在檢驗與治理方面，條例規(guī)定，對機動車按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行環(huán)保定期檢驗。機動車環(huán)保定期檢驗周期應(yīng)當(dāng)與安全技術(shù)檢驗同步。環(huán)保定期檢驗的方法與技術(shù)規(guī)范，由省環(huán)保部門結(jié)合空氣質(zhì)量狀況和機動車污染防治等情況，按照國家或者省在用機動車排放標(biāo)準(zhǔn)確定，并向社會公布實施。新購的清潔能源汽車和列入國家環(huán)保達(dá)標(biāo)車型公告的新購輕型汽油車，辦理注冊登記時免予環(huán)保檢驗。

　　條例規(guī)定，機動車經(jīng)檢驗不符合在用機動車排放標(biāo)準(zhǔn)的，環(huán)保部門不予核發(fā)環(huán)保檢驗合格標(biāo)志，不得上路行駛。對未取得環(huán)保檢驗合格標(biāo)志的機動車，公安機關(guān)交通管理部門不予核發(fā)機動車安全技術(shù)檢驗合格標(biāo)志；交通運輸行政主管部門不予辦理營運機動車定期審驗合格手續(xù)。機動車環(huán)保檢驗不符合排放標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)修理和調(diào)整或者采用控制技術(shù)后，仍無法達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的，依照有關(guān)規(guī)定予以強制報廢。市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門加強報廢機動車管理，禁止報廢機動車進(jìn)入市場交易。

　　條例還規(guī)定，市人民政府應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，根據(jù)機動車污染防治的需要，采取經(jīng)濟(jì)鼓勵、限制行駛等措施加快更新淘汰具有黃色環(huán)保檢驗合格標(biāo)志的機動車。市人民政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況對機動車環(huán)保檢驗合格標(biāo)志實行智能化管理，并可以在城市出入口和主要交通干道設(shè)置機動車環(huán)保檢驗合格標(biāo)志自動檢驗系統(tǒng)。

　　實施監(jiān)督抽測不得收取費用

　　在監(jiān)督管理方面，條例規(guī)定，環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)與公安、交通等部門建立和完善機動車污染防治監(jiān)督管理信息系統(tǒng)，建立機動車污染監(jiān)管平臺，并定期向社會公布機動車污染防治情況。

　　條例還規(guī)定，環(huán)保部門可以采取技術(shù)手段對高排放機動車進(jìn)行監(jiān)督抽測。實施監(jiān)督抽測不得收取費用。環(huán)保部門及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立機動車污染投訴和有獎舉報制度，公布舉報電話和電子信箱，接受舉報和投訴。受理舉報和投訴后，應(yīng)當(dāng)依法調(diào)查處理，并將處理結(jié)果告知舉報人或者投訴人。環(huán)保部門可以聘請社會監(jiān)督員，協(xié)助開展機動車污染監(jiān)督工作。

　　明確行政管理部門法律責(zé)任

　　在法律責(zé)任方面，條例明確，違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的機動車和車用燃油、燃?xì)獾?，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、工商行政管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定予以處罰。違反本條例規(guī)定，機動車違反交通管制，進(jìn)入污染防治限行區(qū)域的，由公安機關(guān)交通管理部門處兩百元罰款。違反本條例規(guī)定，公共客運、道路運輸經(jīng)營單位以及大型廠礦拒絕申報登記機動車污染物排放狀況的，由環(huán)保部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處兩萬元罰款。違反本條例規(guī)定，機動車所有人或者使用人擅自拆除或者改裝機動車污染物排放控制裝置，造成裝置失效的，由環(huán)保部門責(zé)令限期改正，處五千元罰款。違反本條例規(guī)定，機動車經(jīng)環(huán)保部門監(jiān)督抽測達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn)的，由環(huán)保部門責(zé)令限期維修、復(fù)檢；逾期不復(fù)檢的，由環(huán)保部門處三百元罰款；復(fù)檢達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn)的，由環(huán)保部門撤銷相應(yīng)的環(huán)保檢驗合格標(biāo)志。

　　此外，條例明確了機動車環(huán)保檢驗機構(gòu)的相關(guān)法律責(zé)任，其中規(guī)定，違反本條例規(guī)定，未取得資質(zhì)從事機動車環(huán)保檢驗的，由環(huán)保部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，處兩萬元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處四萬元罰款。違反本條例規(guī)定，機動車環(huán)保檢驗機構(gòu)出具虛假檢驗報告或者從事機動車污染物排放維修治理業(yè)務(wù)的，由環(huán)保部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，處一萬元罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，省環(huán)保部門取消其機動車環(huán)保檢驗資質(zhì)，并處三萬元罰款。

　　條例還明確了行政管理部門及其工作人員的相關(guān)法律責(zé)任，其中規(guī)定，環(huán)境保護(hù)、公安、交通、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、經(jīng)濟(jì)和信息化、工商等行政管理部門及其工作人員，在機動車污染防治監(jiān)督管理工作中，有下列行為之一的，由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：不按照規(guī)定辦理機動車登記的；不按照規(guī)定核發(fā)機動車環(huán)保檢驗合格標(biāo)志的；對機動車環(huán)保檢驗機構(gòu)及其檢驗行為，不履行監(jiān)督管理職責(zé)的；對未取得環(huán)保檢驗合格標(biāo)志的機動車核發(fā)安全技術(shù)檢驗合格標(biāo)志或者對未取得環(huán)保檢驗合格標(biāo)志的營運機動車辦理定期審驗合格手續(xù)的；違反規(guī)定要求機動車所有人和使用人到指定的檢驗機構(gòu)進(jìn)行環(huán)保檢驗的；對生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的機動車和車用燃油、燃?xì)獾男袨椴灰婪ú樘幍?；其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

正凱編輯：chenyun