應(yīng)對霧霾論壇呼吁公眾參與治污 社會監(jiān)督力量大過環(huán)保部門

本報北京10月20日訊記者郄建榮霧霾治理牽動各方。在原國家環(huán)保總局副局長王玉慶看來，要實現(xiàn)大氣污染防治“國十條”提出的目標(biāo)，還有大量功課要做，其中包括完善法律制度、源頭控制，確保投入到位等?！按蠹已劬ρ┝?，監(jiān)督就比環(huán)保部門力量多?！蓖跤駪c在日前召開的應(yīng)對霧霾的論壇上呼吁，應(yīng)該在這方面多做文章。

　　王玉慶表示，治理霧霾污染，需要完善法律制度，要有強有力的法制保障。他提出，要抓緊修訂環(huán)保法、大氣污染防治法。“關(guān)于修訂這兩部法特別是環(huán)保法，重要的一點是要明確政府的職責(zé)，過去，我國的環(huán)保法律大部分約束的是企業(yè)對污染的排放程度。”王玉慶說，這主要是控制于當(dāng)時的歷史條件。他認(rèn)為，現(xiàn)在政府在環(huán)保領(lǐng)域起著很重要的主導(dǎo)作用，要借修訂環(huán)保法的機會，對政府的職責(zé)進(jìn)行明確。

　　在王玉慶看來，源頭控制的核心就是要達(dá)標(biāo)排放。由此，他談到了修改環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)問題，“標(biāo)準(zhǔn)絕對不是越嚴(yán)越好，我擔(dān)心的是如果要出臺更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)就變成了鞭打快牛，有些人就破罐子破摔?！蓖跤駪c認(rèn)為，已經(jīng)實施的標(biāo)準(zhǔn)只有執(zhí)行率達(dá)到70%到80%的程度，才能再加嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)?！叭绾问蛊髽I(yè)真正能夠達(dá)到國家或地方標(biāo)準(zhǔn)，這是第一步的任務(wù)?！蓖跤駪c說，執(zhí)行達(dá)標(biāo)排放很重要的是監(jiān)督，“過去比較重視上頭對下頭監(jiān)督或者政府執(zhí)法部門對企業(yè)的監(jiān)督，其實現(xiàn)在更重要的是社會的監(jiān)督。這點非常關(guān)鍵，大家眼睛雪亮，監(jiān)督起來就比環(huán)保部門力量多?！蓖跤駪c說，這方面確實要多做文章。

　　王玉慶呼吁，引導(dǎo)公眾參與就需要各級政府敢于擔(dān)當(dāng)，“很多事情不敢說話，有時候甚至專家也不敢說話，不敢說出有些事情的真相。”王玉慶說，包括監(jiān)測數(shù)據(jù)在內(nèi)要透明。他表示，透明還應(yīng)該包括政府的政策、規(guī)劃，項目的環(huán)評等，“要大家參與，總得把信息告訴大家?！蓖跤駪c說，企業(yè)也要透明，由政府讓它透明，企業(yè)自己也要主動透明。

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